各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

《廣西➿⚽✨➿水牛奶業發展若幹措施》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2022年2月19日    

（此件公開發布）

廣西➿⚽✨➿水牛奶業發展若幹措施

水牛奶業是廣西最具特色、最具發展潛力的優勢特色農業産業之一，在全國競争優勢明顯，市場前景較為廣闊，發展潛力大。為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》（國辦發〔2018〕43号）、《國務院辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的意見》（國辦發〔2020〕31号）、《農業農村部 廣西壯族自治區人民政府高質量建設現代特色農業全面推進鄉村振興⏭➰框架協議（2021—2025年）》和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于推進奶業振興打造南方奶業強區的實施意見》（桂政辦發〔2019〕69号）精神，破解全區水牛奶業發展瓶頸，切實将水牛奶業打造成廣西具有競争力的地方優勢特色農業産業，制定如下措施。

一、加快廣西奶水牛種質資源更新

➿⚽✨➿企業依法依規從國外引進高産奶水牛種質資源，對區内從國外引進高産奶水牛或胚胎移植産下奶水牛的養殖場（戶），按照1萬元/頭的标準予以補助。推進産學研深度融合，➿⚽✨➿符合條件的龍頭企業牽頭組建創新聯合體，加快性能測定、性别控制、體外授精、胚胎移植等成果轉化和産業化應用。（責任單位：自治區農業農村廳，南甯海關，自治區财政廳、科技廳，各有關市、縣〔市、區〕〔以下統稱縣〕人民政府等。排第一位的為牽頭單位，下同）

二、大力實施奶水牛雜交改良工程

➿⚽✨➿水牛人工授精技術推廣體系建設，加強基層水牛人工授精站點标準化建設，提升設施水平。加強水牛人工授精技術推廣隊伍建設，培養一批優秀的水牛人工授精配種技術員。實行水牛良種補貼，鼓勵企業開展水牛人工授精等社會化服務。鼓勵水牛本交改良，對區内引進優良奶水牛種公牛開展本交改良的養殖場（戶），按照種公牛實際購買價格的50%予以補助。（責任單位：自治區農業農村廳、财政廳，各有關市、縣人民政府等）

三、➿⚽✨➿雜交奶水牛擴群增量

鼓勵區内養殖場（戶）回收飼養雜交母水牛，在雜交水牛存欄量較多的區域，對飼養5頭以上雜交母水牛的養殖場（戶），采取“見犢補母、先增後補”方式，按照1500元/頭的标準予以補貼。（責任單位：自治區農業農村廳、财政廳，各有關市、縣人民政府等）

四、加大奶水牛現代生态養殖模式推廣力度

大力推廣“生态欄舍＋微生物”等現代生态養殖模式，對區内新建、擴建的奶水牛規模養殖場，達到現代生态養殖示範場要求的，按照不超過基礎設施投資額的30%、最高500萬元予以一次性獎勵。将奶水牛養殖場（戶）種植或收儲優質牧草納入“糧改飼”項目➿⚽✨➿範圍，➿⚽✨➿奶水牛專用飼草料開發應用。奶水牛養殖推廣應符合奶用标準的飼養管理規範。鼓勵行業協會開展奶水牛高産牧場評比活動，➿⚽✨➿建設水牛奶業綠色發展示範園區。（責任單位：自治區農業農村廳、發展改革委、自然資源廳、财政廳，各有關市、縣人民政府等）

五、鼓勵龍頭乳品企業發揮示範帶動作用

推廣“公司＋⏭➰社＋家庭牧場”的發展模式，加快培育發展家庭牧場，發展訂單生産，積極吸納脫貧監測戶就業和參與，鞏固脫貧攻堅成果。➿⚽✨➿廣西龍頭乳品企業“走出去”開拓巴基斯坦等海外市場，建立水牛牧場和乳制品加工廠，設立海外研發中心，開展技術研究和⏭➰。建立由乳品企業、奶農和行業協會共同參與的水牛生鮮乳價格協商機制，根據市場供求和成本變化等情況，定期發布水牛生鮮乳收購參考價格，優化奶農與乳品企業的利潤分配，形成穩固的購銷關系。按照檢測費用的70%補貼檢測機構，鼓勵開展水牛生鮮乳質量第三方檢測，建立公平合理的購銷秩序。（責任單位：自治區農業農村廳、商務廳、市場監管局，各有關市、縣人民政府等）

六、開展奶水牛疫病淨化活動

分病種、分區域、分階段實施牛場疫病淨化計劃，推動奶水牛疫病防控從有效控制向逐步淨化消滅轉變，從源頭确保水牛生鮮乳質量安全。實行挂牌及産品标識管理，對評估合格的養殖場，頒發淨化場牌匾，按照病種、養殖規模等予以不高于50萬元/場的一次性獎勵。（責任單位：自治區農業農村廳，各有關市、縣人民政府等）

七、➿⚽✨➿廣西奶水牛優質高端品牌體系建設

大力推進水牛奶業數字化升級改造，加強水牛生鮮乳質量安全全程數字化追溯管理。強化水牛生鮮乳及其制品質量安全監管，嚴厲打擊生産假冒僞劣産品等違法行為。制定完善水牛生鮮乳、水牛生鮮乳生産技術規範等系列标準，開展“廣西水牛奶”地理标志認證，打造區域公用品牌。➿⚽✨➿企業打造商标品牌，對取得商标品牌的企業，按照《廣西商标品牌獎勵補助辦法》規定予以獎勵。➿⚽✨➿企業參加央視、廣西衛視以及各類農業品牌宣傳推介活動。鼓勵市場主體開辦從事現場制售水牛生鮮乳及其他食品的鮮奶吧，促進養加銷一體化，對區内依法取得食品經營許可證、營業執照的新建水牛乳鮮奶吧，本措施印發後連續3年予以适當補助。鼓勵企業依托國内大型電商銷售平台，拓展水牛乳制品電商銷售渠道，建立線上線下相結合的營銷模式。（責任單位：自治區市場監管局、衛生健康委、農業農村廳、商務廳、财政廳，各有關市、縣人民政府等）

八、加大财政金融➿⚽✨➿力度

各市、縣要積極籌措資金➿⚽✨➿本地水牛奶業發展。自治區财政每年統籌各方面資金不少于1億元，用于➿⚽✨➿廣西水牛奶業發展。發揮各級政府性投資基金引導撬動作用，鼓勵合格投資者發起設立産業投資基金、科創投資基金，積極投資水牛奶企業，➿⚽✨➿規模化水牛養殖、水牛奶産品研發和成果轉化、産業鍊延伸配套服務業務等。擴大奶水牛政策性保險覆蓋面，提高奶牛險種政策性保險保障水平。鼓勵廣西農業信貸融資擔保有限公司為奶水牛養殖場（戶）提供信貸擔保服務。鼓勵金融機構開展奶水牛活體、養殖機械和圈舍等抵押貸款試點。（責任單位：自治區發展改革委、财政廳、農業農村廳、工業和信息化廳、地方金融監管局，廣西銀保監局，廣西農業信貸融資擔保有限公司，各有關市、縣人民政府等）

九、強化水牛奶業發展的組織保障

自治區農業農村廳牽頭成立推動廣西水牛奶業高質量發展工作廳際聯席會議制度，協調解決産業發展重大問題。重點市、縣相應成立工作專班，負責産業規劃、政策落實和監督工作。各相關部門加強協調配合，發揮各自職能作用，形成工作合力。各地注重總結發展水牛奶業的好做法，推廣先進經驗，實現典型帶動。充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等載體，大力宣傳水牛奶業發展工作，營造良好發展氛圍。通過博覽會、交易會、推介會等多種形式，開展廣西水牛奶産品推介活動，提高品牌影響力和美譽度。（責任單位：自治區農業農村廳、發展改革委、财政廳、科技廳、工業和信息化廳、地方金融監管局、市場監管局、衛生健康委、商務廳，廣西銀保監局，廣西農業信貸融資擔保有限公司，南甯海關，各有關市、縣人民政府等）